Благодаря своему географическому положению и экономической динамике Турция в последние годы стала местом, где многие иностранные граждане живут и работают. Однако не все иностранные работники заняты на законных основаниях. Так называемые «иностранцы, работающие без разрешения» часто остаются без гарантий занятости и социальных прав.
Итак, может ли иностранец без разрешения на работу требовать выплаты по трудовым требованиям?
В этой статье мы объясняем в рамках турецкой правовой системы, как иностранные работники без разрешения могут требовать выходное пособие (кıдем), компенсацию за уведомление (ихбар), заработную плату, оплату сверхурочных и другие трудовые выплаты.
a. Обязательность разрешения на работу
Труд иностранцев в Турции регулируется Законом № 6735 «О международной рабочей силе» и Законом № 4817 «О разрешениях на работу для иностранцев». В соответствии с этими законами иностранные граждане обязаны получить разрешение на работу до начала любой трудовой деятельности в Турции.
b. Административные последствия нелегальной работы
Иностранцы, работающие без разрешения, подлежат административным штрафам; также может ставиться вопрос о депортации. Работодатели, привлекающие таких работников, несут существенные штрафные санкции. Однако это не лишает иностранного работника права требовать трудовые выплаты.
В Турции иностранцы, работающие без разрешения, нередко становятся жертвами заблуждения, будто они «не могут заявлять права». Турецкое право, однако, защищает каждого, кто предоставляет труд. Согласно устоявшейся практике Кассационного суда (Яргытая), отсутствие разрешения не лишает работника базовых трудовых требований.
Ниже эти права объясняются по пунктам.
Отсутствие требования к форме договора
Согласно ст. 393 Турецкого кодекса обязательств, трудовой договор не подлежит обязательной форме.
Как только лицо приступает к работе — по письменной или устной договорённости — при наличии фактического выполнения работы и обязанности оплатить труд считается, что существует действительный трудовой договор.
Положение иностранного работника
Даже если у иностранца нет разрешения на работу, но он фактически трудится под руководством и контролем работодателя, отношения признаются действительным трудовым договором.
Это чётко подтверждено в многочисленных решениях Яргытая:
«Отсутствие у иностранного работника разрешения на работу не устраняет существование трудовых отношений между сторонами. Фактическое выполнение работы свидетельствует о возникновении трудового договора».
Следовательно, иностранный работник без разрешения может заявлять трудовые требования, и его договор не считается недействительным.
Правовая основа права на оплату труда
По ст. 32 Трудового закона № 4857 заработная плата — это вознаграждение, которое обязательно выплачивается работнику за выполненную работу.
Иностранец без разрешения вправе требовать зарплату не ниже установленного минимального уровня за фактически выполненную работу.
Обязанность работодателя по выплате
Защита работодателя в стиле «не было разрешения — значит, не обязан платить» юридически недействительна.
Согласно практике Яргытая, предоставленный труд не может оставаться без оплаты.
«Отсутствие разрешения у иностранного работника не является основанием для отказа в выплате заработной платы за фактически предоставленный труд».
Распространённые ситуации на практике
Если суд признаёт факт работы, работнику присуждаются требования по зарплате, исходя из реального размера оплаты.
Право на выходное пособие (кıдем)
Выходное пособие выплачивается работникам, проработавшим у одного работодателя не менее 1 года.
Иностранец без разрешения, отработавший год и незаконно уволенный работодателем, имеет право на выходное пособие.
Однако следует учесть, что по вопросу выходного (и уведомительного) пособия могут встречаться различия в подходах судов; важны обстоятельства дела, содержание процессуальных документов, доказательства и позиция конкретного суда.
Подход Яргытая
«Нелегальное привлечение иностранного работника не обесценивает его труд. Незаконное поведение работодателя не должно ущемлять работника. Работник, фактически выполнявший работу, имеет право на выходное пособие».
Компенсация за уведомление (ихбар)
Если работодатель прекращает трудовой договор без соблюдения сроков уведомления, иностранец без разрешения также может требовать компенсацию за уведомление. По обоим видам пособий возможны различия судебной практики.
Сроки уведомления зависят от стажа:
При увольнении без соблюдения этих сроков возникает обязанность выплатить компенсацию за уведомление.
Суды, как правило, отвергают довод «не было разрешения», поскольку получение разрешения — обязанность работодателя. Работодатель не вправе ссылаться на собственное нарушение, чтобы лишить работника прав. Здесь важны убедительные доказательства.
Право на оплату сверхурочных
По Трудовому закону работа свыше 45 часов в неделю считается сверхурочной.
Иностранные работники без разрешения могут требовать надбавку 50% за каждый час сверх 45.
Например, при 60-часовой неделе работник вправе на 15 часов оплаты сверхурочных.
Суды обычно устанавливают такие требования по свидетельским показаниям и/или записям/переписке о графиках и сменах. Важно обращаться в суд до утраты доказательственной силы.
Оплата еженедельного отдыха, национальных и официальных праздников
Эти выплаты также положены иностранцам без разрешения.
Яргытай считает незаконным отказ в подобных выплатах по мотиву «не было разрешения».
Ежегодный оплачиваемый отпуск
Согласно ст. 53 Трудового закона, работник, проработавший минимум 1 год в одном месте, приобретает право на ежегодный оплачиваемый отпуск.
Если иностранец без разрешения не использовал отпуск, он может потребовать денежную компенсацию за неиспользованные дни при увольнении.
Иные права
Итог: при доказанности фактической работы иностранцы без разрешения могут полностью требовать:
Работодатели несут административную и финансовую ответственность за привлечение иностранцев без разрешения, однако это не освобождает их от долгов перед работником. Работодатель, который:
a. Подсудность (компетентный суд)
Иностранный работник может требовать выплаты за отработанный период, подав иск в компетентный суд по трудовым спорам.
Суд устанавливает факт работы по свидетельским показаниям, переписке, платёжным ведомостям, сообщениям, видеозаписям, иным доказательствам.
b. Обязательная медиация
Перед подачей иска в соответствии с Трудовым законом необходимо пройти процедуру обязательной медиации. Обращение может подать и адвокат работника.
c. Правоспособность к обращению в суд в Турции
Иностранец может подать иск в Турции и без вида на жительство.
Суды признают такие иски в рамках права на судебную защиту.
Бремя доказывания факта работы лежит на иностранном работнике. Ключевые доказательства:
«Труд иностранного работника без разрешения подлежит правовой защите».
Эта практика показывает, что права иностранных работников без разрешения не утрачиваются полностью; ключевое значение имеет факт фактической работы.
Труд иностранцев без разрешения защищён законом.
Турецкие суды не отклоняют требования о зарплате и компенсациях только по причине отсутствия разрешения — при условии доказанности фактической работы.
Так как каждая ситуация имеет особенности, крайне желательно действовать при поддержке адвоката, специализирующегося на праве иностранцев и трудовом праве.
1. Может ли иностранец без разрешения подать иск?
Да. Иностранец, фактически работавший в Турции, может подать иск о трудовых выплатах в компетентный трудовой суд, даже не имея разрешения.
По позиции Яргытая, выполненный труд должен быть оплачен; суды, как правило, не принимают довод работодателя «не было разрешения».
2. Может ли иностранец без разрешения требовать зарплату?
Да. Трудовой закон обязывает оплачивать выполненную работу.
Иностранец вправе требовать зарплату не ниже минимума.
При невыплате факт работы можно доказать свидетелями, перепиской, фото, постами в соцсетях, видеозаписями.
3. Имеет ли право на выходное пособие (кıдем) иностранец без разрешения?
Если работник проработал не менее 1 года у одного работодателя и был необоснованно уволен, то да.
Яргытай подчёркивает защиту труда и недопустимость того, чтобы работодатель извлекал выгоду из собственного нарушения (неоформления разрешения).
Примечание: по выходному и уведомительному пособиям возможны различия судебных подходов.
4. Полагается ли компенсация за уведомление (ихбар)?
Да. При увольнении без соблюдения сроков уведомления работник вправе на компенсацию за уведомление.
По выходному и уведомительному пособиям встречаются разночтения в судебной практике.
Сроки уведомления: 2–8 недель в зависимости от стажа; расчёт — из валовой зарплаты.
5. Полагается ли оплата сверхурочной работы?
Да. Работа свыше 45 часов в неделю — это сверхурочные.
Каждый сверхурочный час оплачивается с надбавкой 50%.
Доказательства: графики, свидетельские показания, видеозаписи, переписка (например, WhatsApp).
6. Можно ли требовать компенсацию за неиспользованный отпуск?
Да. Отработав не менее 1 года в одной организации, работник приобретает право на ежегодный оплачиваемый отпуск.
При увольнении можно требовать денежную компенсацию за неиспользованные дни.
7. Что делать иностранцу без разрешения после увольнения?
8. Наказывается ли работодатель за привлечение иностранца без разрешения?
Да. По Закону № 6735 работодатель несёт административные штрафы и ответственность перед Учреждением социального страхования (SGK) за нерегистрацию работника.
Также работодатель остаётся должником по зарплате и компенсациям.
9. Может ли иностранец без разрешения быть депортирован?
Да, возможно. Такие лица могут столкнуться с административными штрафами и депортацией со стороны Главного управления по миграции.
Однако это не лишает права требовать трудовые выплаты.
Работник может одновременно подать иск о выплатах и обжаловать решение о депортации.
10. Имеют ли иностранцы право обращаться в суд в Турции?
Да. В Турции каждому гарантировано право на судебную защиту.
Даже без ВНЖ иностранцы имеют право обращаться и участвовать в судебных процессах.
Это закреплено ст. 36 Конституции и ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека.
11. Ведёт ли подача иска автоматически к депортации?
Как правило, нет. Подача иска о трудовых выплатах не запускает автоматически процедуру депортации.
Если имеются прежние административные отметки/коды, целесообразно через адвоката указать адрес для вручения корреспонденции и оформить доверенность.
12. Может ли иностранец без разрешения обратиться к медиации?
Да. Отсутствие разрешения не препятствует процедуре медиации. Процесс может вестись через адвоката.
Так как медиация обязательна, её необходимо пройти до подачи иска.
13. Что если работодатель не платил страховые взносы в SGK?
Если работник не был зарегистрирован в SGK, работодатель несёт ответственность перед SGK и Министерством труда.
При доказанности фактической работы работодатель может быть обязан уплатить взносы задним числом.
14. Как рассчитываются трудовые требования?
15. Какие документы подготовить для подачи иска?
16. Срок исковой давности
Общий срок давности — 5 лет для трудовых выплат.
Если с даты увольнения прошло более 5 лет, требования могут быть погашены давностью.
Практический совет: обращайтесь в течение нескольких месяцев после увольнения, чтобы сохранить доказательства.
17. Обязательно ли иностранцу работать с адвокатом в Турции?
Не обязательно, но настойчиво рекомендуется.
Поскольку иностранцам сложно ориентироваться в процедуре, наиболее безопасно работать с адвокатом, специализирующимся на трудовом праве и праве иностранцев.
Если иностранец находится за рубежом, процесс в Турции должен вести адвокат по доверенности.
18. Может ли работник оставаться в Турции на время судебного процесса?
При отсутствии законного статуса возможны вопросы со стороны миграционных органов.
Рекомендуется через адвоката указать адрес для корреспонденции и при необходимости рассмотреть варианты вида на жительство или временной защиты в зависимости от ситуации.
19. Можно ли требовать компенсацию морального вреда?
Да. В случаях недобросовестных действий работодателя, дискриминации, моббинга либо унизительного обращения работник может требовать компенсацию морального вреда.
Яргытай признаёт такие требования, когда нарушается достоинство человека. Требуются убедительные доказательства.
20. Ключевые юридические рекомендации